Система оснащения образовательных учреждений, сообщает в Российской Федерации претерпела существенные изменения в 2024–2025 годах. Министерство просвещения утвердило три ключевых документа, определяющих требования к материально-технической базе школ и детских садов.
Комплексное оснащение образовательных учреждений АЛМА ,представляет собой процесс, выходящий далеко за рамки простой закупки мебели и техники. Эта концепция подразумевает создание целостной образовательной среды, где каждый элемент - от лабораторного оборудования и цифровых панелей до специализированной мебели и инженерных систем - функционально увязан с учебными программами и нормативами.
- Практика реализации таких проектов «под ключ» показывает, что успех зависит от раннего вовлечения специалистов на стадии архитектурного проектирования, чтобы корректно заложить усиленное электропитание для лабораторий, систему кабель-каналов для IT-полигонов или вентиляцию для химических кабинетов.
- В 2025-2026 годах требования к комплексному подходу ужесточились: федеральные проекты требуют синхронизации строительства и капремонта с поставками оборудования по приказам №804 и №838, чтобы новые здания не оставались «пустыми коробками», а сразу начинали функционировать как современные цифровые школы с лабораторными комплексами и профильными классами.
Приказ №804 от 6 сентября 2022 года с изменениями, внесенными 28 ноября 2024 года, регулирует оснащение общеобразовательных организаций. Документ устанавливает перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям, критерии формирования этого перечня и требования к функциональному оснащению школ.
Особое внимание уделяется нормативам стоимости оснащения одного места обучающегося, которые составляют 198 тысяч рублей.
Нормативная база и сфера действия приказов
Приказ №838 от 28 ноября 2024 года фактически актуализирует и заменяет предыдущие редакции приказа №804. Этот документ вносит значительные коррективы в структуру перечней оборудования, делая их более функциональными и привязанными к конкретным образовательным задачам. Для общеобразовательных организаций именно №838 становится основным ориентиром при планировании закупок и модернизации инфраструктуры. Документ зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2024 года и вступил в законную силу.
Приказ №1057 от 25 декабря 2024 года посвящен оснащению дошкольных образовательных организаций. Этот документ утверждает перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования, а также для присмотра и ухода за детьми.
Приказ ориентирован на мероприятия государственной программы "Развитие образования" по капитальному ремонту, строительству и оснащению зданий детских садов. Регистрация документа в Минюсте состоялась 27 марта 2025 года.
Все три документа объединяет общая цель - создание современной, безопасной и технологичной образовательной среды. Различие заключается в специфике уровней образования: школы и детские сады имеют разные задачи, возрастные особенности воспитанников и, соответственно, разные требования к оснащению. При этом принципы функциональности, безопасности и соответствия ФГОС остаются едиными для всех типов учреждений.
Ключевые изменения в оснащении школ по приказу №838
Приказ №838 2024 года внес существенные коррективы в подходы к комплектованию школьных кабинетов. Ранее действовавший приказ №590 утратил силу, что потребовало пересмотра закупочной документации во многих образовательных организациях. Главное изменение - переход от формального перечисления предметов к функциональной логике формирования оснащения. Теперь оборудование группируется не по названиям, а по видам учебной деятельности, которые оно обеспечивает.
Это позволяет школам более гибко подходить к комплектации, выбирая решения, соответствующие конкретным образовательным программам.
Перечень средств обучения структурирован по функциональным блокам. Каждый блок соответствует определенному типу помещений или направлению деятельности: мебель и системы хранения, технические средства обучения, лабораторно-технологическое оборудование, демонстрационные приборы, наглядные пособия.
Такая структура существенно упрощает формирование технического задания для закупок. Для специалистов по материально-техническому обеспечению это означает возможность четко обосновать каждую позицию учебными задачами, а не просто ссылаться на "наличие в перечне".
В приказе №838 появилось разделение на основное и вариативное оборудование. Основное оснащение представляет собой "ядро" кабинета - те позиции, которые должны присутствовать в любом случае независимо от профиля школы. Вариативное оборудование добавляется в зависимости от углубленного изучения предметов, профильных классов, проектной деятельности или цифровизации образовательного процесса.
Практическое правило для закупщиков: сначала закрываются обязательные позиции основного оснащения, затем - вариативные модули.
- Отдельно следует отметить изменение подхода к оснащению кабинетов естественно-научного цикла. В новой редакции сделан акцент на цифровые лаборатории и оборудование для выполнения экспериментальных заданий в формате ОГЭ и ЕГЭ.
- Это означает, что традиционные наборы реактивов и приборов дополняются цифровыми датчиками, интерфейсами сбора данных и программным обеспечением для обработки результатов измерений.
Для кабинета физики, например, обязательным становится наличие комплектов для выполнения лабораторных работ по механике, электричеству, оптике и квантовой физике с возможностью цифровой регистрации параметров.
Функциональное оснащение предметных кабинетов
Кабинет физики по приказу №838 требует особого внимания к организации безопасной экспериментальной среды. Демонстрационный стол учителя должен быть оснащен розетками и автоматами аварийного отключения тока. Ученические столы при отсутствии потолочной системы электроснабжения комплектуются электрифицированными панелями для подключения приборов.
Лабораторный практикум включает весы электронные и рычажные, амперметры и вольтметры стрелочные, высоковольтный источник, комплекты по оптике, механике, молекулярной физике и электричеству. Важный модуль - астрономия и астрофизика, которая теперь встроена в кабинет физики и требует наличия телескопа со штативом, виртуального планетария, карт звездного неба и модели "Солнце-Земля-Луна".
Кабинет химии и биологии оснащается в соответствии с требованиями к работе с реактивами и биологическими объектами. Обязательны вытяжные шкафы, моечные раковины с подачей дистиллированной воды, аптечки первой помощи.
Лабораторное оборудование включает микроскопы с цифровыми окулярами для вывода изображения на экран, наборы готовых микропрепаратов, гербарии, влажные препараты, скелеты позвоночных. Для химического эксперимента требуются наборы посуды и реактивов, индикаторы, нагревательные приборы с закрытой спиралью. Цифровые лаборатории позволяют проводить измерения pH, температуры, мутности, электропроводности с выводом данных на компьютер.
Кабинет информатики и цифровой образовательной среды требует наличия не только компьютеров, но и специализированной мебели с кабель-каналами и системой охлаждения. Персональные компьютеры оснащаются лицензионным программным обеспечением, текстовыми и графическими редакторами, средами программирования, системами защиты от вредоносной информации.
Планшетные компьютеры для учащихся и учителей должны иметь образовательный контент и защиту от небезопасного контента. Мобильные компьютерные классы - портативные решения с набором ноутбуков или планшетов - позволяют организовывать групповую работу в любом помещении школы.
Кабинет начальных классов и групп продленного дня требует особого подхода к зонированию пространства. Учебная зона оснащается регулируемой по высоте мебелью, позволяющей менять положение столешницы и сиденья в зависимости от роста детей. Игровая зона содержит развивающие наборы для конструирования, моделирования, сенсорного развития.
В соответствии с приказом №804 для начальной школы предусмотрены лабораторные наборы для проведения простейших опытов по естествознанию, что соответствует требованиям ФГОС к формированию исследовательских навыков.
Требования к оснащению спортивных залов и актовых помещений
Малый спортивный зал по приказу №804 должен быть оборудован ЖК-панелью с медиаплеером для демонстрации учебных фильмов и методических материалов. Из перечня оборудования исключена скамейка гимнастическая универсальная, которая ранее считалась обязательной.
Современные требования делают акцент на многофункциональном инвентаре, позволяющем проводить занятия по разным видам спорта без переналадки зала. Балансиры напольные разного типа, массажные дорожки, фитболы, гимнастические коврики используются не только на физкультуре, но и в рамках сенсорной интеграции - важного элемента здоровьесберегающих технологий.
Основной спортивный зал комплектуется в зависимости от видов спорта, включенных в образовательную программу. Гимнастические стенки (шведские стенки), канаты для лазания, перекладины, брусья, гимнастические маты разных размеров, мостики для прыжков. Для игровых видов спорта требуются баскетбольные щиты с кольцами, волейбольные сетки, ворота для мини-футбола или гандбола пристенные с креплением к стене.
Существенное внимание уделяется безопасности: все оборудование должно иметь амортизирующее покрытие зон приземления, округленные углы, надежную фиксацию к полу или стенам.
- Многофункциональный актовый зал превращается в информационно-развлекательный центр школы. Оснащение включает звуковое оборудование (микшерный пульт, акустические системы, радиомикрофоны), световое оборудование (прожекторы, светодиодные панели, диммеры), видеопроекционное оборудование (лазерный проектор, моторизированный экран), систему управления контентом.
- Школьные театральные студии получают сценическое оборудование: занавесы, кулисы, планшет сцены с механизацией.
- Для проведения фестивалей, конкурсов, праздничных концертов предусмотрены дополнительные технические средства - искрогенераторы, дым-машины, цветодинамические установки.
- Библиотечно-информационный центр оснащается как пространство для индивидуальной и групповой работы. Зона абонемента содержит стеллажи открытого доступа, каталожные шкафы, рабочее место библиотекаря с компьютером и сканером штрих-кодов.
Читальный зал зонируется на зону тихого чтения с креслами-мешками и пуфами, зону групповой работы с трансформируемыми столами и интерактивной панелью, медиатеку с компьютерами и наушниками.
Предусмотрены системы автоматизированной выдачи книг с RFID-метками, что сокращает время обслуживания и снижает нагрузку на персонал.
Специфика оснащения дошкольных учреждений по приказу №1057
Приказ №1057 охватывает все помещения детского сада - от входной группы до групповых ячеек и кабинетов специалистов. Групповая ячейка включает раздевальную, игровую, спальню, буфетную и туалетную комнаты. Системы хранения вещей воспитанников - секционные с банкеткой или скамьей комплекты, сушильные шкафы для одежды и обуви.
Информационные стенды для родителей размещаются в раздевальной. Игровая комната оснащается мебелью детской для организации деятельности: стеллажи, шкафы, столы, полки, модули. Количество и размещение зависят от возраста детей - для младших групп больше низких открытых стеллажей с игрушками на уровне глаз, для старших - закрытые системы хранения для материалов проектной деятельности.
Кабинет педагога-психолога по приказу №1057 включает не только традиционное оборудование для диагностики, но и элементы сенсорной комнаты. Детские кресла-мешки, модульные столы и стулья, регулируемые по высоте, стеллажи для хранения пособий. Интерактивная песочница с проекционной подсветкой позволяет проводить игры на развитие тактильной чувствительности, воображения, пространственного мышления. Наборы для развития внимания, мозаики для мелкой моторики, игры для изучения форм и счета - все это должно быть доступно для индивидуальных и подгрупповых занятий.
Доска магнитно-маркерная настенная используется для демонстрации материалов и результатов работы детей.
Кабинет учителя-логопеда и дефектолога требует специализированного оборудования для коррекционной работы. Логопедические зонды разных видов - наборы для постановки звуков, массажные зонды для артикуляционного аппарата.
Зеркало настенное с лампой дополнительного освещения для выполнения артикуляционной гимнастики. Наборы карточек и альбомов по звукопроизношению, лексическим темам, грамматическому строю речи. Для дефектолога важны материалы по сенсорной интеграции: балансировочные доски, утяжеленные одеяла, сенсорные дорожки, наборы для развития межполушарного взаимодействия.
- Интерактивная песочница используется и в работе дефектолога как инструмент для развития пространственных представлений и зрительно-моторной координации.
- Кабинет дополнительного образования в детском саду по приказу №1057 пространство для студийной работы. Художественные и арт-студии оснащаются мольбертами, планшетами для рисования, наборами красок и кистей, материалами для лепки и коллажирования.
Студии мультипликации требуют наличия мультстанков с покадровой съемкой, фонов, персонажей, осветительного оборудования, программ для монтажа. Кабинеты робототехники для дошкольников комплектуются крупногабаритными конструкторами, простыми программируемыми модулями, планшетами для управления.
Важное требование - возможность трансформации пространства: модульные столы, передвижные стеллажи, раскладные ширмы позволяют менять конфигурацию в зависимости от вида деятельности.
Важные аспекты проектирования и закупок
Разработка технического задания начинается с анализа образовательных программ. Необходимо выделить темы и разделы, где требуется практическая деятельность: наблюдение, измерение, эксперимент, моделирование. Для каждой такой темы формулируется перечень конкретных действий, которые должны выполнить учащиеся. Например, для темы "электрические цепи" в 8 классе это сборка цепи с лампой, измерение силы тока амперметром, изменение яркости свечения при изменении сопротивления.
Исходя из этого, определяется необходимое количество комплектов оборудования, их состав и требования к функциональности.
Организация хранения и учета оборудования - фактор, который часто недооценивают. Приказ №838 требует не только наличия средств обучения, но и их сохранности. Лаборантская оснащается столами и тумбами для хранения, стеллажами с маркировкой ячеек, системой учета выдачи оборудования. Хрупкие приборы (оптические стекла, измерительные инструменты, химическую посуду) хранят в отдельных шкафах с мягкой обивкой. Электронные устройства содержат в условиях с контролируемой влажностью.
Реактивы размещают в соответствии с правилами хранения опасных веществ - кислоты отдельно от щелочей, легковоспламеняющиеся жидкости - в металлических шкафах.
Локальные документы регламентируют использование оборудования в образовательном процессе. Перечень таких документов включает инструкции для педагогов по проведению практических занятий, памятки для учащихся с правилами безопасности, журналы учета использования наборов с фиксацией даты, темы и ответственных лиц. Формы протоколов для записи результатов наблюдений или измерений должны быть унифицированы по школе.
Эти материалы помогают поддерживать единый подход и значительно упрощают взаимодействие с проверяющими органами.
Приемка оборудования осуществляется с обязательной проверкой комплектности и работоспособности. Состав сверяется с техническим заданием и спецификацией. Проверяется наличие паспортов, сертификатов соответствия, инструкций по эксплуатации. Проводится пробное выполнение одной-двух лабораторных работ с использованием поставленного оборудования.
Выявленные несоответствия фиксируются актом до подписания окончательной приемки. Для сложного оборудования, особенно цифровых лабораторий и интерактивных систем, полезно провести обучение педагогов в рамках пуско-наладочных работ.
Сравнение нормативов оснащения разных типов кабинетов
| Тип кабинета | Основное оборудование | Цифровые средства | Мебель и хранение | Норматив безопасности |
|---|---|---|---|---|
| Физика | Лабораторные комплекты, весы, амперметры | Цифровые датчики, интерфейсы сбора данных | Демонстрационный стол с розетками, электрифицированные панели | Автоматы отключения, заземление |
| Химия | Наборы реактивов, посуды, вытяжные шкафы | pH-метры, спектрофотометры, цифровые термометры | Моечные раковины с дистиллятом, шкафы для кислот | Аптечка, огнетушитель углекислотный |
| Биология | Микроскопы, гербарии, влажные препараты | Цифровые окуляры, виртуальные лаборатории | Стеллажи для коллекций, холодильник | Средства дезинфекции, перчатки |
| Информатика | ПК или ноутбуки, сервер, МФУ | Лицензионное ПО, среда программирования | Кабель-каналы, столы с вентиляцией, кресла | ИБП, фильтры питания, замки |
| Начальные классы | Регулируемые столы, лабораторные наборы | Интерактивная панель, планшеты | Игровые стеллажи, модульные системы | Закругленные углы, безопасное покрытие |
Медицинское обеспечение и безопасность
Медицинский комплекс в школе оснащается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения №822н от 5 ноября 2013 года. Это отдельное требование, на которое ссылается приказ №804. Процедурный кабинет должен иметь кварцевую лампу, холодильник для лекарств, стерилизатор, шкафы для хранения медикаментов.
- Смотровой кабинет оснащается кушеткой, ширмой, ростомером, весами, таблицами для проверки зрения. Изолятор на случай выявления инфекционного заболевания отдельная комната с кроватью, раковиной для мытья рук, средствами дезинфекции. Все медицинское оборудование должно иметь регистрационные удостоверения Росздравнадзора.
- Требования безопасности распространяются на все помещения образовательной организации. Электробезопасность кабинетов физики и информатики обеспечивается заземлением оборудования, установкой устройств защитного отключения, ограничением мощности в ученических розетках.
Пожарная безопасность требует наличия огнетушителей в каждом кабинете (в кабинетах физики и химии - углекислотных, в остальных - порошковых), планов эвакуации, системы оповещения. Химические реактивы хранятся в запирающихся шкафах с маркировкой классов опасности. В кабинетах биологии предусмотрены аптечки для оказания первой помощи при контакте с биологическими материалами.
Финансовые нормативы и источники финансирования
Норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания составляет 198 тысяч рублей согласно приказу №804. Эта сумма является ориентиром при расчете субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. В фактических закупках стоимость может варьироваться в зависимости от региона, курса валют (для импортного оборудования), масштаба поставки и конкретных требований к оснащению.
Для малокомплектных школ норматив может быть выше в пересчете на одно место из-за необходимости иметь полный набор оборудования при малом количестве учащихся.
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы "Развитие образования" по нескольким направлениям.
- Содействие созданию новых мест в школах (программа ликвидации второй и третьей смен).
- Модернизация инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации.
- Создание дополнительных мест в связи с ростом числа обучающихся из-за демографического фактора.
Для дошкольных учреждений по приказу №1057 финансирование направляется на капитальный ремонт, строительство и оснащение зданий детских садов.
Софинансирование расходов осуществляется на условиях, определенных правительством. Федеральный бюджет может покрывать от 30 до 97 процентов затрат в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности региона. Остальные средства выделяются из регионального и муниципального бюджетов. Для образовательных организаций это означает необходимость участия в региональных программах и своевременной подачи заявок.
Рекомендуется формировать планы оснащения минимум за год до предполагаемых поставок, учитывая длительность конкурсных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Об авторе
